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发放高利息贷款的，属于单纯的高利贷行为，在我国仅仅属于违法行为，尚构不成刑事犯罪，因此也就不能对放高利贷的人作出相应的刑事处罚。但要是放高利贷的同时还有其他的违法行为，而这些行为触犯了《刑法》，此时就要量刑处罚了。

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